忽然打开——山下是一片铺展到远处的丘陵起伏，灌木和杂草覆盖着每一道褶皱。
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刘季平站起来，拍了拍膝盖上的泥。
“苏市长，我在汉东跑了四十年的茶山。”
他回头看苏哲。
“这块地条件放在全省——排前三。微酸红壤、高有机质、云雾天数充足、海拔适中。如果管理到位，出来的毛尖不输信阳。”
苏哲等了一秒。
“不输信阳？”
“往高了说——有机会超。红壤含铁铝氧化物高，茶树根系从土壤里吸收的微量元素组成跟信阳的黄棕壤不同。泡出来的茶汤口感会有区别——可能更厚重，回甘更持久。当然，这得实际种出来才知道。”
苏哲没再追问。
下山的路上他给凤台县委书记张维打了电话。
“张书记，上次生态补偿的框架你县里讨论得怎么样了？”
“苏市长，基本同意了。农技站那边已经在组织采样培训。不过——”张维的语气带了一点试探，“有个事想问你。我们县西南的青峰乡那片荒山——”
“我正站在上面。”
电话那头安静了三秒。
“那片地……你有想法？”
“有。回头当面说。你先帮我查一件事——这三万亩国有未利用地的地籍档案，尤其是以前那两次旅游开发报批被驳的具体原因。文件能找到吗？”
“我让国土局翻。可能要两天。”
“不急。两天够了。”
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回京州的路上苏哲没闲着。车后座上他一边啃面包一边在手机上查政策文件。
退耕还林还草——国家层面推了好几轮了，政策工具箱里最趁手的一把。关键条款他翻了三遍：退耕还林项目审批权在省林业厅，不经省国土厅。
这一条很重要。
省国土厅的口子，赵达功的手够得到。矿区勘探权的复核公函、跨江新区征地的程序审查——每次苏哲在省里碰到卡点，国土厅这扇门总是不太顺畅。
但林业厅是另一条线。
苏哲在手机备忘录里写了一行字：“茶树＝经济林木。
逻辑通了。
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两天后，张维把地籍档案发了过来。扫描件，有些页面字迹都模糊了。
十五年前第一次报批旅游开发——省国土厅以“未编制土地利用总体规划”为由驳回。七年前第二次报批——这回有规划了，驳回理由变成了“该区域地质条件不适合大规模建设”。
苏哲让穆建华查了一下当年的审批经办人。第一次的经办人已经退休了。第二次的——名字很眼生，穆建华多查了一层：“此人后来调到了省委办公厅，现在是赵达功副书记的秘书科副科长。”
苏哲把这个信息看完，没有任何表态。他合上档案，拿出政策文件。
当天下午他给凤台县委书记张维打了第二个电话。
“张书记，那片地的审批不走国土厅。走林业厅。”
张维在那头沉了好几秒。
“走林业厅？那得是退耕还林项目——”
“对。茶树是经济林木。在荒丘上种茶属于生态修复性质的退耕还林。这个定性没有问题，政策文件里有明确依据。审批最终权在省林业厅，流程比国土厅短，而且中枢还给生态补贴。”
张维很快反应过来了。他在基层干了二十几年，对各条行政审批线路的区别门儿清——谁管得着、谁管不着，这是生存技能。
“苏市长，这条路……我觉得走得通。”
“我也这么觉得。你准备材料吧。京州这边出技术支持——土壤分析数据、种植规划、生态评估，盘古系统全套辅助。退耕还林项目的申报材料我让林锐帮你对接。”
“行。”
电话挂了。苏哲把手机放在桌上，拿起另一份文件——陈默发来的凤台县土壤采样初步结果。三千个采样点已经完成了一千二百个。数据正在往盘古系统里灌。
他打了第三个电话。
这个电话打给了赵长林。
赵长林在编织车间的板房里接的，背景声是张力控制系统液压泵的低频嗡鸣。
“编缆进度怎么样？”
“第一根一百二十米了。到目前为止没有异常。和盘古模型的预测偏差在08以内。”
“什么时候编完？”
“按这个速度，还需要五天。”
“编完以后的拉伸测试你需要什么？”
“两百吨级的拉伸试验设备。京州现有的不够——最大只有八十吨。我需要从外面调。”
“你列单子。”
赵长林“嗯”了一声。电话快挂的时候他忽然又说了句话。
“苏市长，我在编织过程中发现了一个意外现象。双螺旋构型在编织完成后会产生一个自锁效应——螺旋收紧到一定程度以后，子缆之间的摩擦力会把整根缆锁死。不需要额外的约束装置。”
苏哲不搞材料，但意思他听