也就是家里没钱，没吃的，想出去打个零工，换点吃的，是违法行为，抓住就打死。
至于为什么那么多流民，很简单，因为土地兼并太严重，每十年更新一次的黄册根本无法记录以“户”为单位的农民，所以，就出现很多流民。
而且，
历朝历代，都有“天火”事件的发生，每次天火发生，必定会烧“黄册”，黄册被烧，依据土地征的税就征收不上来，
解决的办法也很简单，重新丈量土地，划分户籍，从事职业，在这个过程中，农民的地就被划到了地方士绅豪强的手里，
等到黄册造好，地还是那些地，粮还是那些粮，只不过会多出上千上万的流民、佃户，以及朝廷缺失的一部分税收，
朝廷税收少了怎么办？
解决的办法也简单，加税！
周衍的心情很不错，自古以来的土地意识作祟，有了地，心里就有了底，前方出现一个小村落，驴车慢慢靠近，周衍看着周围田地，正想着哪十亩地是自己的，就听到村里传来撕心裂肺的哭嚎声。
“大人！他是我家中长子，要继承户籍的啊，不能去当兵啊大人！”
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